Na počátku října odstartovala s trochou rozpačitosti účtenková loterie, od které si stát slibuje lepší plnění zákona o elektronické evidenci tržeb (EET). Především pak zvýšení efektivity EET, podporu výběru daní a motivaci zákazníků k přebírání účtenek od obchodníků. Podle Ivana Pilného, ministra financí ČR, by mohly přínosy loterie převýšit roční náklady na její provoz. Jasné to ale bude až za rok, tehdy se provede první analýza účtenkové loterie a rozhodne se, v jaké podobě bude fungovat dál.
Na ministerstvu financí jsou ohledně Účtenkovky nadále optimističtí. „Až sedmdesát procent lidí v průzkumu tvrdilo, že by je možnost výhry přiměla vzít si po nákupu účtenku. Tolik lidí asi ve skutečnosti hrát nebude, ale přesto věříme, že loterie bude pro zákazníky lákavá, a to zejména díky atraktivním výhrám a slušnou šancí na jejich získání,“ dodává Ivan Pilný. Optimismus přinesl i průzkum společnosti MasterCard zaměřený na šedou ekonomiku v České republice a dalších zemích Evropy. Celkem 73 % dotazovaných uvedlo, že by díky celostátní loterii byli více motivováni brát si od podnikatelů účtenky.
Jsou výhry dostatečně atraktivní?
Právě výhry ale nakonec nemusí být tím, co Čechy k loterii přesvědčí. Podle průzkumu společnosti Bizerba Czech & Slovakia je například druhá největší výhra v loterii – osobní automobil – zajímavá jen pro 3 % respondentů. „Více lidí by dokonce přilákala elektronika nebo poukázky na potraviny, které vedou především u lidí kolem šedesátky,“ říká Martin Dvořák, obchodní ředitel společnosti Bizerba Czech & Slovakia. Podobné závěry přinesl i průzkum STEM/MARK, o věcné výhry tolik zájem není. Peněžitá výhra už ale motivací je, podle agentury by také lidé dali přednost tomu dostat více výher v nižší hodnotě, případně kombinovat nižší výhry občas s výhrami hodnotnějšími. Aktuálně Účtenkovka nabízí každý měsíc peněžitou výhru jeden milion korun, osobní automobil a tři sta tisíc korun. Ostatní výhry jsou rozděleny do nižších finančních částek v řádech desetitisíců a stovek korun. Ročně stát rozdělí ceny za 65 milionů korun, počet výher bude 21 025. Slosování proběhne poprvé 15. listopadu s pomocí certifikovaného generátoru náhodných čísel. Bude zřejmě ostře sledované – ani tak ne účastníky jako médii a zástupci politické scény.
Podle průzkumu agentury Median, MML – TGI, 1. kvartál 2017 a 2. kvartál 2017 se sázkových a loterijních her aktivně účastnilo v posledních 12 měsících 36,5 % respondentů, z nichž více než pětina (21,1 %) dává přednost losování Sazka – Sportka. Ačkoliv jsou Češi národem hravým a soutěživým, nepředpokládá se, že by Účtenkovka jakkoli ovlivnila sázkařský a loterijní trh. „Češi jsou sice hraví, ale největší zájem je ve chvíli, kdy je vygenerován vysoký jackpot, v nejoblíbenější Sportce začínají lidé nejvíce sázet, když Superjackpot přesahuje sto milionů korun, v Eurojackpotu je ta hranice na jedné miliardě korun,“ informuje Václav Friedmann, ředitel divize korporátní komunikace společnosti Sazka. Účtenkovka tak zřejmě zůstává spíše na okraji zájmu, řada větších spotřebitelských soutěží dokáže zkrátka nabídnout lepší podmínky.
Z průzkumu agentury STEM/MARK také vyplynulo, že pokud by byla zřizována sběrná místa pro registraci účtenek na slosování, lidé by volili poštovní úřad, speciální stánky v obchodních centrech, vybrané trafiky nebo čerpací stanice. Slovenská „účtenkovka“ nabízí kromě internetu a mobilního telefonu (tuto možnost využívá 98,22 % hráčů) také možnost registrovat účtenku přes on-line terminály společnosti Tipos či prostřednictvím SMS, obě varianty jsou ale zpoplatněny. Další možnost je přes registrační elektronické pokladny partnerů společnosti Tipos, tedy přes obchodníky, na Slovensku je to třeba síť CBA, Tesco, Terno či Coop. I tato varianta bývá podle Rastislava Čépeho, referenta externí komunikace kanceláře generálního ředitele společnosti Tipos, zpoplatněna a využívá ji necelé procento hráčů. Zákazníci proto pravděpodobně upřednostňují registraci účtenek přes internet, který je zdarma.
Radši slevu na dani pro obchodníky
Podle zástupců Hospodářské komory České republiky by bylo vhodnější, kdyby v účtenkové loterii vyhrávali firmy a podnikatelé, kteří účtenku vystavili. Výhrou by podle nich mohla být sleva na dani, což by podnikatele mohlo motivovat k plnění daňových povinností. O tom ale ministerstvo financí neuvažuje. „Sleva na dani se nedá vyhrát. Jakákoliv daňová změna musí být upravena v zákoně. Naší snahou je, aby podnikatelské prostředí u nás bylo férové a všichni měli stejné podmínky. Navíc díky zvýšenému daňovému inkasu bude možné uvažovat o snížení sazby daní, což by mohlo být benefitem pro všechny. Loterie, v níž by vyhrávali jen někteří podnikatelé, by tak byla přesným opakem toho, o co se na ministerstvu financí snažíme,“ vysvětluje Ivan Pilný.
I proto obchodníci čekají, jak se situace kolem loterie bude vyvíjet. Podle Romana Mazáka, předseda Družstva CBA, zatím v plánu automatickou registraci účtenek nemají a loterii jako nástroj pro dodržování zákona o EET nevnímají jako nejefektivnější řešení. „Větší účinek na dodržování EET by měla povinnost zákazníka odebrat si účtenku. V případně neodebrání účtenky by následovala pokuta. Zákazník by si pak rozmyslel, jestli chce raději deset korun slevu na nákup za to, že si nevezme účtenku, nebo pět set korun pokuty. EET nemá smysl, pokud ho někteří prodejci nebudou dodržovat a pokud nebude stát jeho dodržování kontrolovat a tvrdě vymáhat. Pak je to zase jen znevýhodnění těch poctivých obchodníků,“ míní o současném stavu.
Mladší generaci se nechce plnit funkci Finanční správy
Účtenkovka díky své politické podstatě dělí národ na ty, kteří hrát budou, a na ty, kteří hrát nebudou z principu. Podle průzkumu společnosti Bizerba Czech & Slovakia se Češi stavějí k loterii spíše negativně. Téměř 40 % dotázaných účast v soutěži úplně odmítá, 34 % přemýšlí, že ji vyzkouší pouze možná. Nejčastějším důvodem je neochota být součástí něčeho, s čím nesouhlasí, nebo nechtějí plnit kontrolní funkci Finanční správy ČR. „Překvapivě přitom těmito argumenty obhajuje svoji případnou neúčast v soutěži hlavně mladší generace. Naopak zadávání informací a FIK kódů z účtenky do aplikace na internetu pro ně vzhledem k tomu, že vyrůstali ruku v ruce s technologiemi, není žádnou překážkou,“ říká Martin Dvořák.
Politici se hádají, obchodníci prodávají a zákazníci nakupují, soukolí EET i s Účtenkovkou se svižně točí. Pokud zákazníci zvýší díky Účtenkovce frekvenci svých nákupů, obchodníci z celého projektu mohou těžit. Její skutečné přínosy se ale bohužel nedají věštit ani z křišťálové koule. Jak bude účtenková loterie atraktivní a který z průzkumů byl blíže pravdě, se dříve než za rok nedozvíme.
Jitka Hemolová, jitka.hemolova@atoz.cz
Více informací k tématu najdete v časopisu Zboží&Prodej 10/2017.
