Obchodníci přijdou kvůli zákonu, který zakazuje prodej o některých svátcích, asi o čtyři miliardy korun ročně. Některé prodejny však přišly na to, jak právní předpis obejít. Otevřou proto i zítra 28. října. Svátek vzniku Československa je první, kterého se nová legislativa týká.
Soudní spor kvůli nedodržování zákona o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě zřejmě čeká pět supermarketů Albert nacházejících se ve vestibulu pražského metra, pokud zítra navzdory zákazu skutečně otevřou. Řetězec tvrdí, že na tyto prodejny se vztahuje výjimka ze zákona, podle které mohou mít obchody v blízkosti železničních stanic otevřeno. Metro je podle Albertu také železnice.
Česká obchodní inspekce (ČOI), která bude dodržování normy kontrolovat, však takový výklad zákona o dráhách odmítá. „Tato výjimka se nevztahuje na prodejny umístěné ve stanicích metra. Stanici metra nelze chápat jako železniční stanici, neboť na železniční stanici jsou kladeny odlišné požadavky než na stanici metra, a to na základě vyhlášky ministerstva dopravy číslo 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah. Ta rozlišuje pojmy železniční stanice a stanice, které nelze zaměňovat,“ říkají právníci inspekce prostřednictvím mluvčího ČOI Jiřího Fröhlicha.
Výdej zboží je součástí prodeje, tvrdí inspekce
Největší internetový obchod Alza.cz chce zítra otevřít většinu svých kamenných výdejen zboží. Tvrdí, že v nich nic neprodává, ale zboží jen předvádí a vydává to, co si lidé již předtím prostřednictvím internetu objednali. Česká obchodní inspekce není ani v tomto případě shovívavá.
„Pojem prodej je třeba chápat tak, že zahrnuje nejen samotné objednání zboží zákazníkem, ale také jeho výdej. Omezení prodejní doby tak bude dopadat i na prodejny (výdejny) internetových obchodů, jejichž plocha přesahuje 200 m2,“ zní stanovisko inspekce. Kamenné prostory druhého největšího e-shopu Mall.cz budou mít zítra zavřeno.
Prodejny se nesmí zmenšovat
Inspekce také varuje před účelovou úpravou prodejní plochy tak, aby byla během státních svátků menší než 200 metrů – a obchod tak mohl otevřít. „Na takový postup by bylo možné nahlížet jako na jednání směřující k obcházení zákona,“ upozorňuje Jiří Fröhlich.
Pod celkovou prodejní plochou se přitom myslí plocha, kam mají přístup zákazníci, včetně zkušebních místností, dále plocha zabraná prodejními pulty a výklady a plocha za pulty, kterou používají prodavači. Do prodejní plochy se nezahrnují kanceláře, sklady a přípravny, dílny, schodiště, šatny a jiné společenské prostory.
Celé vyjádření České obchodní inspekce ke sporným místům nového zákona najdete na tomto odkazu: http://www.coi.cz/zakon-o-prodejni-dobe-nc2303/
Na zákon doplatí i malé obchody v nákupních centrech
Některá obchodní centra zítra jako celek zavřou, i když se zákaz vztahuje jen na jednotlivé velké obchody, které v nich mají svoje provozovny. Zákaz prodeje o svátcích tak dopadne i na menší obchody, které by mohly mít jinak otevřeno.
V pátek 28. října neotevřou například obchodní centra Arkády Pankrác v Praze, Olympia a Galeria Vaňkovka v Brně nebo ostravské OC Laso. Zavřou i obchodní domy, které provozují řetězce Kaufland a Globus. Naopak, zákazníky přivítají pražská nákupní centra Metropole Zličín, Palladium, Černý Most (na fotografii) či Chodov, dále pak Forum v Ústí nad Labem či Olympia Teplice. Zavřené v nich budou jen prodejny nad 200 metrů čtverečních.
Čistá ztráta za dny zákazu bude čtyři miliardy
Objevují se první odhady toho, o kolik peněz kvůli zákonu obchodníci přijdou. „Očekáváme, že zákazníci odsunou polovinu nákupů na jiné dny a čistá ztráta tržeb ze dnů zákazu prodeje bude napříč Českou republikou činit asi čtyři miliardy korun,“ nastínil Oldřich Špůrek, člen českého výboru Mezinárodní asociace nákupních center a Chief Executive Officer CZ/SK ze společnosti Atrium Czech Real Estate Management, která provozuje mimo jiné pražské OC Atrium Flora.
V Česku se nachází zhruba 90 obchodních center s celkovou plochou 2,3 milionu m2, jejichž obrat se pohybuje kolem 115 miliard korun za rok. Po započtení super a hypermarketů, případně retail parků, dosahuje obrat ve všech typech těchto obchodů přibližně 500 miliard korun ročně.
Práci by mohli ztratit tisícovky zaměstnanců
O práci by kvůli novému zákonu mohlo podle Svazu obchodu a cestovního ruchu a Hospodářské komory přijít několik tisícovek lidí. Nebudou to pouze prodavači či prodavačky, ale také pracovníci bezpečnostních agentur, úklidu či údržby. „Mnoho zaměstnanců má o práci ve svátek zájem kvůli příplatkům, ale budou muset zůstat povinně doma,“ řekla Marta Nováková, prezidentka Svazu obchodu a cestovního ruchu České republiky.
Zákon podle ní postihne i zákazníky. Zavřené totiž nebudou jen prodejny potravin, ale i hobby markety, prodejny nábytku nebo oděvů a obuvi. „A právě sem velmi často chodí právě o víkendech a svátcích rodiny. Všichni jsou pohromadě a mají čas například na výběr vybavení domácnosti,“ upozornila.
„Ze strany státu hrozí další regulace, zákaz prodeje se může následně vztahovat na zbylé státní svátky a pak i na neděle. To považujeme za zcela nepřípustné. Obchodník by se měl sám rozhodnout, zda chce či nechce mít otevřeno a zda se mu to vyplatí či nikoli,“ kritizovala.
Kvůli ústavní stížnosti shánějí podporu v senátu
Proti zákonu, který omezuje prodej o svátcích, chce Svaz obchodu a cestovního ruchu a Hospodářská komora podat ústavní stížnost. Už iniciovaly její sepsání. „V této chvíli obě instituce shánějí podporu v Senátu,“ uvedl prezident Hospodářské komory Vladimír Dlouhý s tím, že podat návrh na zrušení zákona u Ústavního soudu je oprávněna skupina nejméně sedmnácti senátorů.
Jak obě instituce upozorňují, zákaz nakupování během státních svátků jde proti evropskému trendu. Obdobný zákon nedávno zrušil zhruba po roce fungování maďarský parlament z důvodu ztráty tisíců pracovních míst. Stejně zareagovali i v Itálii a ve Švédsku, postupná deregulace v tomto směru probíhá také v Německu a Rakousku. Debata o zrušení omezení se vede rovněž ve Francii. Jen malé omezení prodeje o svátcích má sousední Slovensko.
Zákon by mohl odradit investory do retailových nemovitostí
Norma může negativně ovlivnit zahraniční investice do retailových nemovitostí v Česku „Zákon už nyní vyvolává nejistotu u investorů, jeho další zpřísnění by výrazně negativně ovlivnilo pozici Česka s ohledem na příliv dalších investic. Při zvažování každé další investice se totiž musí zohlednit spousta kritérií a případný pokles obratu obchodníků je jedním z nejdůležitějších faktorů. Investoři preferují předvídatelné a rozumně regulované prostředí,“ zdůraznil Oldřich Špůrek.
Zákaz prodeje se vztahuje na sedm svátků a půl Štedrého dne
Zákaz prodeje o některých svátcích se vztahuje na prodejny větší než 200 metrů čtverečních. Zákon o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě přijala sněmovna na konci června tohoto roku navzdory odporu pravicových poslanců. Sněmovna návrh schvalovala podruhé. Původně přijala zákon, který obchodům nařizoval zavřít jen na Nový rok a o dvou vánočních svátcích. To však už většinou obchodníci dobrovolně dělají. Senát ale trval na rozšíření počtu státních svátků, což se mu nakonec podařilo prosadit. O zákon se tuzemské odbory snažily asi deset let.
Zákaz prodeje se týká těchto svátků: 28. říjen, 25. a 26. prosinec, 1. leden, Velikonoční pondělí, 8. květen a 28. září. Na Štědrý den mohou mít obchodníci otevřeno do dvanácti hodin. Předpis se nevztahuje na Velký pátek, 1. května, 5. a 6. července a 17. listopadu. Za nedodržování zákona hrozí pokuta milion korun, za opakované porušování až pět milionů. Každý regionální inspektorát ČOI bude mít zítra v terénu minimálně jednu dvojici inspektorů. Porušení zákazu prodeje budou inspektoři prokazovat například kontrolním nákupem, účtenkou, fotodokumentací či jinými prostředky.
Kritici zákonu vyčítají nejen to, že se vztahuje jen na některé svátky, ale také to, že neplatí pro úplně všechny prodejny. Otevřeno tak mohou mít obchody do 200 metrů čtverečních, obchody v nemocnicích, čerpací stanice a lékárny. Výjimku dostaly i prodejny, které se nacházejí v místech s velkou frekvencí lidí u letišť, železničních a autobusových nádraží.
„Zákon nastavuje pro jednotlivé subjekty působící na stejném trhu odlišná pravidla fungování, což odporuje principům férové hospodářské soutěže,“ nelíbí se Pavlovi Čmelíkovi, zástupci obchodu s hračkami Hamleys. Tento obchod se navzdory zákazu zítra rozhodl otevřít. Návštěvníci však nebudou nakupovat, ale jen si hračky prohlížet, nebo využívat atrakce, které obchod nabízí.
Stát nemá obchodům nařizovat otevírací dobu, myslí si Češi
Podle průzkumu společnosti Incoma Czech si 65 procent dotázaných myslí, že stát nemá obchodníkům určovat, kdy mají mít otevřeno. Jsou to hlavně lidi žijící ve větších městech a s vyšším příjmem 18 tisíc korun na osobu. Pětina lidí se pak domnívá, že stát má právo regulovat činnost obchodů. Patnácti procentům je to jedno.
